Поделись с друзьями ссылкой на статью

Переводчик сайта

Поиск по сайту

Рыбное блюдо дня

  • Уха из семги по домашнему

    Семга рецепты Apr 15, 2019 | 06:27 am

    Уха из семги по домашнему Уха из семги по домашнемуУха из семги по домашнему отличное блюдо для всей семьи. Уха из семги по домашнему готовится за полтора часа, сложность приготовления блюда среднее.

    Read more...
  • Семга запеченная в духовке

    Семга рецепты Apr 15, 2019 | 06:19 am

    Семга запеченная в духовке Семга запеченная в духовкеСемга запеченная в духовке, прекрасное блюдо которым порадует хозяйка свою семью на обед, семга запеченная в духовке очень простое и очень легкое в приготовлении блюдо, времени занимает 15-20 минут подготовки и 25-30 минут для запекания.

    Read more...
  • Сугудай из муксуна

    Блюда из сибирской рыбы Apr 5, 2019 | 10:00 am

    Сугудай из муксуна Сугудай из муксунаРецепт сугудая распространенного блюда в Сибири и на севере из сиговой (белой) рыбы муксуна.

    Read more...
  • Жареный хариус

    Блюда из сибирской рыбы Apr 4, 2019 | 10:36 am

    Жареный хариус Жареный хариусХариус - рыба которую можно поймать практически во всех сибирских реках, приготовить блюдо из хариуса очень просто.Готовим хариуса для жарки - чистим и потрошим хариуса, отрезаем голову и хвост, затем, хорошо промываем рыбу.

    Read more...
  • Жареные стейки чавычи

    Блюда из лосося Apr 1, 2019 | 09:59 am

    Жареные стейки чавычи Жареные стейки чавычиСамое простое блюдо, которое можно сделать из стейков чавычи — пожарить стейки в сковородке. На обжаривание 1 кг стейков чавычи займет примерно минут 20 времени.

    Read more...
  • Горбуша с овощами под сыром

    Блюда из лосося Nov 25, 2018 | 16:00 pm

    Горбуша с овощами под сыром Горбуша с овощами под сыромОчень вкусное блюдо из горбуши с овощами и сыром! Так легко и просто приготовить горбушу для семейного обеда. Горбуша с овощами под сыром подойдет как для повседневного обеда, так и для праздничного стола! Горбуша с овощами[…]

    Read more...

Инвестиционные приоритеты развития арктической зоны Российской Федерации


Положения принципиально новой политики России в отношении своих арктических территорий были сконцентрированы в «Основах государственной политики России в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» и «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности». Однако центральное место среди стратегических документов по Арктике заняла утвержденная в 2014 г. государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (далее - Программа). Первый этап реализации Программы (2015-2017 гг.) не предполагал финансового обеспечения и был направлен только на координацию деятельности органов государственной власти при реализации государственной политики в Арктической зоне Российской Федерации и организацию мониторинга социально-экономического развития.

В 2017 г. была утверждена новая редакция Программы, предусматривающая выделение значительных объемов средств федерального бюджета на решение ключевой задачи арктической государственной политики - превращение Арктической зоны Российской Федерации в ведущую стратегическую ресурсную базу страны [1, c.109-113; 2; 3, с.424-428]. Решение данной задачи предполагает, в первую очередь, формирование восьми опорных зон развития (Кольской, Архангельской, Ненецкой, Воркутинской, Ямало-Ненецкой, Таймыро-Туруханской, Северо-Якутской и Чукотской), развитие Северного морского пути и освоение природных ресурсов Арктики с помощью современной техники и технологий. Для этого Правительством был сформирован перечень приоритетных комплексных инвестиционных проектов способных стать «драйверами» социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации [4, с.24-26].

В перечень приоритетных комплексных инвестиционных реализуемых (предлагаемых к реализации) вошло 145 инвестиционных проектов общей стоимостью более 5 трлн. рублей, в том числе 1,5 трлн. рублей бюджетных средств, по следующим направлениям:


- добыча и переработка полезных ископаемых (39%). Из 56 проектов по данному направлению 36 относится Ямало-Ненецкого АО, т.к. в округе реализуется крупнейший во всей Арктике нефтегазовый проект «Ямал СПГ» (общий объем инвестиций в проект оценивается в трлн. рублей). В рамках данного проекта за счёт внебюджетных источников в 2013-2015 гг. построены международный аэропорт и морской порт Сабетта (инвестиции в порт составили около 108 млрд.руб., в том числе более 70 млрд.руб. за счет федерального бюджета), предназначенный для перевалки углеводородного сырья Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения и поставок сжиженного природного газа в страны Западной Европы и Америки, а также ведется строительство завода по сжижению природного газа.

- транспорт (18%). В рамках данного направления планируется реализация 26 проектов по модернизации и развитию всей арктической транспортной системы. Одним из крупнейших инфраструктурных проектов не только в Арктической зоне Российской Федерации, но и в масштабах всей страны является проект «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» стоимостью 139,02 млрд руб., в т.ч. 59,6 млрд руб. за счет средств федерального бюджета. Основной целью проекта является создание на базе порта Мурманск действующего круглогодично глубоководного морского хаба - центра по переработке нефтеналивных грузов, перевалке угля и минеральных удобрений, интегрированного в международные транспортные коридоры «Север-Юг» и «Восток-Запад». Для этого в рамках проекта предусматривается перенос портовой инфраструктуры на западный берег Кольского залива, реконструкция действующих и создание новых объектов железнодорожной и автомобильной инфраструктуры, а также строительство угольного, нефтяного и контейнерного терминалов [6, ^19-22]. По направлению развития сферы транспорта в Арктике также планируется реконструкция портовой инфраструктуры, аэропортовой сети (уже введены после реконструкции взлётно-посадочные полосы в Мурманске и Анадыре, начата реконструкция аэропортов Норильска и Якутска), развитие ледокольного флота и всего комплекса арктического сервиса (средств навигации, гидрографии, гидрометеорологии, связи и др.) [7, ^62-77; 8].

- добыча и переработка алмазов (более 15%). По данному направлению реализуется или планируется к реализации 23 проекта, которые относятся в основном к Республике Саха (Якутия), где алмазодобывающая промышленность является наиболее конкурентоспособной и основной бюджетообразующей отраслью экономики региона, т.к. именно в Якутии ведется добыча более 95% всех алмазов страны дочерними предприятиями группы АЛРОСА - ОАО «Алмазы Анабара» и ОАО «Нижне-Ленское» [9, ^125-130].

- промышленность и энергетика (10%). По данным направлениям планируется реализация 14 крупнейших инвестиционных проектов. Так, уже ведется строительство плавучей атомной теплоэлектростанции «Академик Ломоносов» (ввод в эксплуатацию планируется в 2019 г.), предполагается строительство и реконструкция воздушных линий электропередач на Чукотке, в Якутии и Мурманской области, строительство трёх новых центров электрического питания в Ямало-Ненецком АО и др. Кроме того, в регионах рассматриваются вопросы реализации проектов развития биоэнергетики на принципах «зелёной экономики» и эффективного использования ветроэнергетики в технологиях переработки природного газа [10, ^51-55].

- геологоразведка (7%). В рамках данного направления планируется реализация 10 крупнейших проектов. Например, в 2017 г. уже завершены геологоразведочные работы по проекту разработки свинцово-цинкового месторождения «Павловское» (архипелаг Новая Земля), по итогам которых запасы свинцово-цинковых руд составили около 46 млн. тонн с содержанием металла свыше 3 млн. Планируются поисковые геологоразведочные работы на месторождениях рассыпных алмазов в Якутии.

Инвестиционные проекты по другим направлениям (развитие рыбной промышленности и сельского хозяйства, экологии, телекоммуникаций, туризма, социальной сферы) представлены в незначительной степени и составляют всего 11,5% от общего числа приоритетных проектов, входящих в перечень. Несмотря на то, что данные проекты не являются столь масштабными и капиталоемкими, как, например, проекты в сфере транспорта и добычи полезных

ископаемых, они, тем не менее, являются важными перспективными отраслями экономики для арктических регионов [11, ^3-20].

- рыбная промышленность и сельское хозяйство (более 4%). Крупнейшим проектом по этому направлению является создание в Мурманской области аквабиотехнологического промышленного комплекса по производству рыбных кормов для лососевых видов рыб и получению посадочного материала молоди атлантического лосося, общей стоимостью 13,019 млрд руб. Не менее значимым для региона является и проект товарного выращивания атлантического лосося и морской форели (стоимость проекта - 3,201 млрд руб.). Другими крупными проектами в рамках данного направления является строительство в Ямало-Ненецком АО рыборазводного завода по воспроизводству сиговых видов рыб (стоимость проекта - 1,4 млрд руб.), строительство в Мурманской области тепличного комбината по выращиванию овощей (стоимость проекта 2,75 млрд руб.), модернизация тепличного хозяйства «Овощная фабрика «Росинка» на Чукотке (стоимость проекта 615,2 млн. руб.).

- туризм (менее 1%). По данному направлению предполагается реализация лишь одного проекта, входящего в перечень приоритетных комплексных инвестиционных проектов - создание туристско-рекреационного кластера «Беломорский» в Архангельской области (внебюджетные инвестиции по проекту оцениваются в 976,5 млн. руб., а планируемые субсидии - в более чем 400 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 325,5 млн.руб.). Тем не менее, в других арктических регионах также предполагается реализовать ряд проектов по развитию туризма. В целом для регионов европейской части Арктической зоны Российской Федерации - Мурманской и Архангельской областей, а также Республики Карелия, обладающих большим туристско-рекреационным потенциалом наряду с высокой транспортной доступностью, имеются все возможности стать лидерами развития туризма в Арктике, в том числе культурно-познавательного, спортивного, делового, научного, экотуризма и др. [12, ^572-575].

Подводя итоги, следует отметить, что в реализации многих инвестиционных проектов в Арктике произошла существенная заминка, а некоторые и вовсе были приостановлены, что обусловлено совокупностью различных причин, в числе которых и сложная геополитическая обстановка, и ограничение доступа российских банков к рынкам капитала стран Европейского союза, и колебания рыночной конъюнктуры [13, с.612-634; 14, с.850-857]. Все это, наряду с сокращением расходной части федерального бюджета и оптимизацией затрат, привело к дефициту средств, предназначенных для реализации на инвестиционные проекты России, в том числе и в Арктике. Например, проект развития Мурманского транспортного узла, согласно первоначальным планам, должен был быть завершен к 2020 г., однако в сентябре 2017 г. срок его реализации был продлен до 2021 г., а финансирование сокращено почти на 6 млрд руб. Тем не менее, даже в период жестких бюджетных ограничений у российского правительства нет в планах прекращения реализации проектов по приоритетным направлениям инвестиционного развития Арктической зоны Российской Федерации - проектов целиком приуроченных к Арктике (развитие энергетики, нефтегазового и горнопромышленного секторов) и проектов, интегрирующих транспортные системы арктических территорий в

транспортную систему всей страны. Данные проекты продолжают реализовываться, а интерес к ним отечественных и зарубежных компаний не затихает.
Серова Н. А. - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина ФИЦ «Кольский научный центр РАН», г.Апатиты
Яковчук А. А. - аспирант, младший научный сотрудник, Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина ФИЦ «Кольский научный центр РАН», г.Апатиты

 

Последние материалы