АКВАКУЛЬТУРА КАК ПРИЧИНА КОНФЛИКТОВ

 

Как видно из изложенного, акваультура не является экологически абсолютно безопасным видом деятельности. Развитие аквакультуры является одной из форм увеличения антропогенного пресса на береговую зону морей и океанов. Увеличение антропогенной нагрузки идет по следующим направлениям:

- расширение списка эксплуатируемых акваторий, вплоть до

открытых вод Мирового океана;

- совершенствование технологии культивирования и ускорение

времени оборота продукции;

- превращение отдельных водоемов и акваторий в культурно

возделываемые угодья;

- мелиорация естественных водоемов;

- преобразование и формирование новых экосистем.

Основная нагрузка от аквакультуры возникает в результате поступления

в воду прибрежной зоны большого количества органического

вещества, в основном, в виде корма. В некоторых случаях аквафермеры

сознательно идут на эвтрофирование акватории, стимулируя

процессы первичного продуцирования (например, внося минеральные

удобрения для получения продукции водорослей и рыб-фитофагов).

По результатам комплексных социальных, экономических и экологических

исследований в северных морях аквакультура может быть

признана одним из наиболее устойчивых видов человеческой деятельности

в прибрежной зоне. Развитие аквакультуры приводит к созданию

новых рабочих мест, стабилизирует ситуацию в районе, придает работающим

людям чувство уверенности в своих силах и завтрашнем дне.

Вместе с тем, развитие аквакультуры нередко приводит к серьезным

конфликтам с другими берегопользователями [46, 45]. Достаточно

острые конфликты отмечены, например, на побережьях Канады,

Аляски, Северо-Запада России и др. В качестве примера (кейса)

нами изучена ситуация в районе размещения садков фермы

"Ударник" (губа Пал кина Кандалакшского залива). По результатам

исследований, выделены следующие основные категории конфликтов,

связанных с аквакультурой.

1. Конфликты интересов различных берегопользователей на

ограниченном пространстве прибрежной зоны (затруднения, создаваемые

при развитии аквакультуры рекреации, спортивному рыболовству,

плаванию, яхтингу, коммерческому рыболовству и др.).

163

2. Конфликты развития, связанные с прибрежным строительством

(например, гидротехнических объектов: портовых комплексов,

объектов приливной энергетики и др.).

3. Экологические конфликты (снижение качества водной среды,

эвтрофирование, интродукция новых видов, атаки на объекты

выращивания со стороны тюленей и чаек).

4. Эстетические конфликты (нарушение естественного пейзажа).

5. Юридические конфликты, обусловленные недостатками существующей

правовой базы берегопользования.

6. Психологические конфликты (воровство и вандализм).

Фактически районы развития акваультуры превращаются в

своего рода концентраторы бюиомассы, продукции, энергии, человеческих

интересов, финансов и пр. В обстановке подобной гиперконцентрации

интересов самых разных сторон возможно возникновение

достаточно острых конфликтов.

Для преодоления конфликтов наиболее важным шагом представляется

формирование четких правовых основ берегопользования,

в частности - определения ясных прав на воду, землю, биоло-

гическине ресурсы и др. Прочие предложения по регулированию

конфликтов могут быть сгруппированы в следующие категории.

1. Организационные решения:

A) принимать во внимание возможное развитие аквакультуры

при планировании развития береговой зоны.

Б) определить сходство и различие аквакультуры и сельского

хозяйства.

B) выделить специальные зоны (районы) для развития аквакультуры.

Г) разработать специальные программы поддержки аквакультуры.

Д) создать механизмы координации процессов развития (например,

специальные агентства).

Е) развивать методы государственного регулирования (поддержки).

Ж) развивать методы мирного урегулирования конфликтов путем

переговоров за круглым столом и партиципации.

2. Научные решения:

А) научно определить возможную экологическую нагрузку от

аквакультуры на прибрежную зону.

Б) применять научно обоснованные методы управления (например,

основанные на принципах КУПЗ - комплексного управления

прибрежными зонами).

В) разработать и поддержать академические научные программы,

направленные на изучение процессов, протекающих в аквакультуре.

Г) разработать новые природощадащие технологии.

2. Политические решения:

A) организовать местные, региональные и т.д. Советы по аквакультуре.

Б) вовлекать представителей аквакультуры (аквафермеров) в процесс

принятия решений по развитию и управлению прибрежной зоны.

B) формировать лобби в правительственных структурах, поддерживающее

развитие аквакультуры.

3. Учебно-образовательные решения:

A) повышать уровень информированности и знаний местных

органов власти об аквакультуре и ее проблемах.

Б) проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам

развития аквакультуры.

B) повышать уровень профессиональной подготовки аквафермеров

(например, путем организации обучающих курсов).

Мы видим, что конфликты вокруг аквакультуры создаются человеком,

и человек же призван преодолевать их. В частности, для

преодоления некоторых реально существующих конфликтов в ходе

выполнения проекта в Кандалакшском заливе Белого моря был

предложен ряд конкретных мероприятий.

1. Ежегодное перемещение садков в соответствии с рекомендациями

биологов и океанологов (принцип мобильности).

2. Оптимизация процесса кормления (режим и тип питания).

3. Оборудоавание садковых ферм противотюленевыми заграждениями.

4. Организация учебных экскурсий и занятий для студентов и

школьников.

5. Организация места проведения практики для студентов -

будущих аквафермеров.

Предложения по урегулированию конфликтов доложены на рабочем

совещании Отдела Прибрежных Зон и Малых Островов

ЮНЕСКО в г. Мапуто (Мозамбик).