Что может и чего не может рынок?

 

Говорят, что рынок может регулировать многое. Он может приводить к хищническому расхищению ресурсов, а может и помогать их сохранению. Треска, ее родственники сайда, минтай и хек, а также новозеландский макруронус (хоки) принадлежат к особому типу диетической рыбы — с белым нежирным мясом. Продукты из такой рыбы: филе, рыбные «пальцы», изделия рыбной кулинарии — стали очень популярны в развитых странах Запада, они считаются важнейшим элементом здорового питания, и заме ны им в ближайшем будущем не предвидится. Производством продуктов из филе первичной заморозки этих рыб занята огромная индустрия в Европе и Северной Америке. Естественно, современное положение дел, когда уловы тресковых рыб уменьшаются, вызывает у капитанов этой индустрии беспокойство о будущем. Один из крупнейших в мире импортеров белой нежирной рыбы — компания ЮНИЛЕВЕР (Рис.9) выступила с инициативой развития неистощительного рыболовства. Она ввела собственную систему рейтинга «экологичности» той или иной импортируемой рыбы и объявила о том, что будет закупать только ту рыбу, которая промышляется в соответствии с требованиями ответственного рыболовства, изложенными в Кодексе ведения ответственного рыболовства ФАО. ЮНИЛЕВЕР совместно с Всемирным фондом дикой природы выступил учредителем Морского попечительского совета (Marine Stewardship Council, MSC). MSC разработал программу экологической сертификации рыболовства. За ответственный подход к эксплуатации морских биологических ресурсов Морской попечительский совет дает право предприятиюпроизводителю помечать продукцию эмблемой MSC (Рис. 10), которая свидетельствует о соответствии данной продукции экологическими стандартам добычи и переработки. Маркировка дает покупателю возможность поддерживать устойчивое рыболовство, без подрыва воспроизводства рыбных запасов путем выбора в магазине или ресторане сертифицированной продукции. Программа MSC осуществляется на добровольной основе, она не является обязательной законодательной мерой, принимаемой правительством. Деятельность MSC поддерживается многими благотворительными организациями, фондами, компаниями и частными лицами, список которых можно найти на сайте MSC: . Те промысловики в разных странах мира, прошедшие сертификацию MSC, оценили ее преимущества. Значение MSC — в том, что он «держит планку», а оптовые покупатели и потребители получают стандарт для оценки. Рис. 9.

Соотношение импорта основных видов белой нежирной рыбы в страны Евросоюза (по данным компании ЮНИЛЕВЕР).

Однако получить маркировку MSC сложно, это стоит денег, а российские рыбаки, добывающие треску, в большинстве своем просто не знают про MSC, благо им есть куда продавать своюрыбу. Мороженая треска без особенной перера ботки сдается в Норвегию, какаято часть попадает на российский берег. Повернуть поток рыбопродукции в Россию получается с трудом: слишком велики сложности оформления захода и сдачи груза. Один из мурманских рыбопромышленников свидетельствует: «Если мы, заходя в иностранный порт, разгружаемся, снабжаемся и уходим на промысел в течение полусуток, то в российских портах эта процедура объективно не может быть сделана быстрее, чем за 3 суток. В январе зашли в Мурманск — и снова выход из России занял 4 суток»5 Из Норвегии часть трески возвращается в Россию, но уже как импортируемая норвежская рыба. Судьба другой части пойманной в Баренцевом море трески еще более удивительна. Ее везут… в Китай. Рабочая сила в Китае дешева, организация труда эффективна, поэтому выгодно привозить за тысячи километров замороженные тушки, размораживать их, готовить из них филе, снова замораживать и отправлять в обратный путь. Китай постоянно увеличивает экспорт филе вторичной заморозки. Конечно, в эту группу продуктов входит не только и нестолько треска: тут и минтай, и хек, и другие рыбы (Рис. 11). Понятно, что китайская переработка — это своего рода «насос», который выкачивает ресурсы из Мирового океана. Казалось бы, рыночная конъюнктура благоприятствует действию этого «насосу» и никакой MSC ничего изменить не может. Если так, то судьба трески, минтая, да и прочих рыб незавидна. Однако имеются и другие процессы, которые вселяют надежду. Китайское филе вторичной заморозки — продукт так себе, в западной Европе покупатели, отдающие предпочтение известным брендам, его не берут. В этой ситуации у российских рыбопромышленников есть два пути. Первый — гнать за рубеж слабо переработан ную рыбу, попадая все в большую зависимость от иностранных перекупщиков и переработчиков и гробя собственные ресурсы. Второй — развивать производство продуктов глубокой переработки, прежде всего, первично замороженного филе. У российских рыбаков имеется возможность выйти на рынок с конкурентоспособнымпродуктом высшего качества. Прежде всего, у

 

 

Рис. 11. Рост экспорта китайского филе вторичной заморозки.

 

нас еще есть (пока!) собственные ресурсы, и они худобедно, контролируются. Российские производители могут представить историю продукта от вылова в море до прилавка супермаркета. Уровень рос сийских специалистовтехнологов, многолетний опыт, собственные разработки позволяют наладить эф фективное производство филе первичной заморозки. Нет риска зависимости от одного рынка: можно поставлять по долгосрочным контрактам в Норвегию, страны Евросоюза, да и на внутренний рынок: потребители в таких городах, как Москва и СанктПетербург, уже поняли разницу между первично и вторично замороженным филе.

В развитии производства продуктов глубокой переработки в России есть, конечно, и множество проблем. Прежде всего, немного найдется рыболовных компаний с долгосрочной стратегией развития, а те, что есть, испытывают сложности с инвестициями. Дальше — больше: высокие тарифы на транспорт, незнание европейского рынка и его требований, неспособность представить бизнесплан потенциальным инвесторам. Когда хотя бы часть этих препятствий удастся преодолеть, а российские компании выйдут со своим тресковым продуктом на рынок, марка MSC им очень пригодится, чтобы на этом рынке удержаться.

Очевидно, что практика отдельной компании не может быть намного лучше общей практики использования и управления ресурсами в регионе. И если общее управление рыболовством в Баренцевом море улучшится, — а дело к тому идет, по крайней мере, контроль будет жестче, — норвежские компании озаботятся сертификацией своего трескового промысла по системе MSC. Они почти наверняка добьются успеха. Поэтому российским рыбакам, поставляющим треску на мировой рынок, уже сейчас неплохо было бы задуматься об экологической сертификации.

Кстати, промысел трески ярусом как наносящий меньший ущерб морским экосистемам имеет больше шансов на сертификацию по системе MSC. Проблема с приловом морских птиц, хватающих наживку и садящихся на крючки, решается, в принципе, путем использования специальных приспособлений, отпугивающих птиц, — стримеров. Всемирный фонд дикой природы проводит на Дальнем Востоке проект по внедрению методов экологически безопасного дрифтерного промысла, которые легко могут быть применены и на Баренцевом море.

Наш рассказ о треске, ключевом виде морской экосистемы Северной Атлантики, «рыбе, изменившей мир», палочкевыручалочке северных народов, движителе экономики и политики, подходит к концу. Надеемся, нам удалось показать, сколь непросты вопросы, с которыми неминуемо сталкиваешься, когда начинаешь разбираться в тонкостях биологии этого вида, истории его использования, проблемах управления промыслом. Промысел трески, и вообще рыболовный промысел в Баренцевом море, представляет собой в определенном смысле экзамен, который Россия и Норвегия сдают на способность сами по себе и совместно решать очень непростые проблемы, решать, руководствуясь интересами долгосрочного развития, а не сегодняшней конъюнктуры.

Подытожим, что же, с точки зрения Всемирного фонда дикой природы, необходимо для успешной сдачи этого экзамена на (воспользуемся принятым международным термином) устойчивое развитие.

Прежде всего, Смешанная РоссийскоНорвежская комиссия по рыболовству должна следовать рекомендациям ученых и ИКЕС по общему допустимому вылову трески. Необходимо продолжать ту работу, которая Комиссия начала по контролю и снижению незаконного, неучтенного и нерегулируемого вылова трески и контролю перегрузки улова на суда третьих стран. Необходимо учесть предложения ученых ПИНРО по снижению выбросов мелкой трески. Россия и Норвегия должны выработать действенные программы постепенного и не затрагивающего интересы простых рыбаков снижения мощности промыслового флота, которому уже не хватает ресурсов. Нужно стимулировать переход от грубых ме тодов промысла, таких как донные траления к таким, которые наносят меньший ущерб экосистеме, как, например, ярусный лов. В будущем рыбопромышленникам придется научиться извлекать из меньшего улова большую прибыль путем производства продуктов глубокой переработки, в частности филе первичной заморозки. И тогда в борьбе за лучшее место на рынке неизбежно встанет вопрос об улучшении экологической практики каждой отдельно взятой компании и их добровольной экологической сертификации. Ну а что из всего этого следует для обыкновенных людей, которые не заседают в комиссиях, не ворочают капиталами в рыбопромышленных компаниях, но хотят и имеют полное право покупать треску для своего стола по приемлемой цене. Прежде всего, стараться понять проблему, объяснить ее своим детям и быть готовым высказать свое обдуманное мнение, когда речь зайдет о том, что для людей и для страны важнее – безудержно гнать нефть на экспорт или стараться сделать другие отрасли, рыболовство в том числе, устойчивыми, не наносящими значительного ущерба природе и способствующими процветанию общества.