11.2. Надзор за гигиеной пищевых продуктов и болезнями рыб
Вся продукция аквакультуры, производство которой в какой-то стадии переходит в пищевую цепочку, является первичным производством вплоть до процесса обескровливания. Деятельность, осуществляемая вслед за обескровливанием (потрошение, переработка рыбы), регулируется законодательством о пищевых продуктах. В сферу первичного производства не входят предприятия, выпускающие один лишь посадочный материал для зарыбления естественных водоемов, зато к первичному производству относят пруды с естественной кормовой базой и производителей икры и мальков, реализующих свою продукцию на доращивание. По месту размещения первичного производства оформляется письменное уведомление в адрес органа муниципальной власти, отвечающего за выполнение надзора за пищевыми продуктами в данном регионе.
В отношении хозяйств первичного производства установлены определенные требования по ведению учета, причем эти хозяйства обязаны контролировать свою деятельность. Программа собственного производственного контроля предусматривает документирование производителем своей деятельности, т.е. им ведется запись по мероприятиям, направленным на предотвращение возможных факторов риска в пищевой цепочке. Существующие практики фиксируются, например, по таким показателям, как поддержание чистоты и дезинфекция производственных помещений, контроль за качеством воды, ознакомление/обучение персонала, а также принятые меры по устранению возможных ранее выявленных недостатков. Хозяйствующий субъект, занимающийся первичным производством, обязан хранить указанные выше записи не менее пяти лет. Надзор за соблюдением продовольственных указаний и положений постановления о первичном производстве входит в компетенцию губернских правлений и контролирующих органов муниципальной власти (санинспектор).
Мониторинг и надзор за болезнями рыб основывается на законе о болезнях животных, исполнение которого входит в компетенцию Департамента продовольствия и здравоохранения Министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии. За выполнение задач, связанных с исполнением указанного закона, отвечают региональное губернское правление и подведомственные ему муниципальные ветеринарные врачи.
Вспышки болезней рыб подлежат государственному исследовательскому мониторингу, проводимому ежегодно. За расходы отвечает в основном государство, а инспекцию и отбор проб на предприятии проводит официальный муниципальный ветеринарный врач. В случае подозрения или установления опасной болезни рыб рыбовод обязан доложить об этом обстоятельстве ветеринарному врачу. Часть затрат на исследование заболевания рыб несет предприниматель. Такими исследованиями могут служить, например, ветеринарные сертификаты, выдаваемые на импорт и экспорт рыбы.
