Оценка экосистемных рисков рыболовства 2
В случае если эксплуатируемые популяции истощены
(численность на низком уровне), промысел должен
вестись таким образом, чтобы не препятствовать их
восстановлению и росту численности до определенно-
го уровня, соответствующего осторожному подходу, а
также обеспечить способность популяций к долгосроч-
ному производству биомассы в определенном времен-
ном масштабе.
В настоящее время золотистый морской окунь занесен в Красную книгу
Норвегии как находящийся под угрозой исчезновения вид, в соответ-
ствии с критериями Международного союза охраны природы (МСОП).
Запас этой популяции находится на очень низком уровне. Такая ситуа-
ция, как ожидается, сохранится как минимум несколько лет независимо
от предпринимаемых управленческих мер. Несмотря на признаки про-
должающегося снижения запаса, уловы остаются относительно постоян-
ными. Исследования говорят о недостаточном пополнении в течение уже
долгого периода. Кроме того, популяция имеет сниженный репродуктив-
ный потенциал. Для того чтобы переломить эту негативную тенденцию,
прямой промысел золотистого морского окуня не должен осуществляться
до тех пор, пока не будет прослеживаться явное увеличение количества
молоди и улучшение состояния нерестового запаса, подтверждаемые
соответствующими научными оценками. Моделирование, проведен-
ное ИКЕС с учетом величины пополнения последних лет, показало, что
установившийся годовой улов около 6,5 тыс. т ведет к поступательному
сокращению запаса и его коллапсу в течение 10–15 лет, если пополнение
останется таким же скудным. Для золотистого морского окуня не раз-
работаны биологические ориентиры состояния запаса. Считается, что
максимально возможный устойчивый уровень эксплуатации для таких
долгоживущих видов, как морские окуни, должен составлять 5% при
условии нормального пополнения. С учетом современного состояния за-
паса золотистого морского окуня ежегодный вылов не должен превышать
1,6 тыс. т, что значительно ниже существующего промыслового изъятия.
ИКЕС считает необходимым сохранить строгое соблюдение мер по за-
крытию районов промысла и ограничению прилова золотистого морско-
го окуня. Текущие меры регулирования промысла недостаточны, чтобы
остановить сокращение запаса. В данный момент нельзя вести целевой
лов золотистого морского окуня, а процент его прилова должен быть как
можно ниже. Основные усилия сейчас должны быть направлены на сни-
жение промысловой нагрузки на популяцию (ICES, 2011a). Технические
меры регулирования, установленные СРНК, допускают при промысле
других видов рыб прилов морских окуней до 20% от общего веса в каж-
дом отдельном улове и от выгружаемого улова.
В настоящее время окунь-клювач, за исключением его пелагического
лова в Норвежском море вне ИЭЗ, добывается как прилов при других
промыслах. В 2010 г. вид занесен в Красную книгу МСОП и в Красную
книгу Норвегии как «уязвимый». Исследования 2007 и 2011 гг. указы-
вают на хорошее пополнение 0-группы и ювенильных особей окуня-
клювача. Крайне важно обеспечить сохранение этой молоди от попа-
дания в прилов других промыслов, например, при добыче креветки в
Баренцевом море и зоне Шпицбергена. Это гарантирует, что она будет
способствовать, насколько это возможно, восстановлению запаса.
Недавние результаты использования ИКЕС модифицированной модели
для оценки запаса окуня-клювача позволили дать конкретные рекомен-
дации по управлению с использованием MSY, тогда как в предыдущие
годы говорилось лишь о необходимости восстановления запаса. Нынеш-
ние оценки биомассы показывают, что нерестовый запас с 1992 г. уве-
личился более чем на 300%. Рекомендации ИКЕС по вылову на 2013 г.
определили допустимый улов в 47 тыс. т (ICES, 2012).
Однако, учитывая неопределенность в развитии запаса при резком
увеличении изъятия, СРНК на 42-й сессии посчитала нецелесообразным
открытие специализированного промысла окуня-клювача на шельфе
Баренцева моря в 2013 г. Существует необходимость разработки новых
технических мер регулирования промысла этого вида, основанных на
имеющихся наиболее полных научных данных. При этом на сессии СРНК
было принято решение об увеличении разрешенного прилова окуня с 15
до 20% при промысле других видов рыб. В международных водах Нор-
вежского моря вылов пелагического окуня-клювача в 2013 г. не должен
превышать 15 тыс. т.
Несмотря на указанные выше положительные признаки в пополнении
последних лет, до сих пор не ясно, насколько постоянны эти проявления.
Ожидаемое увеличение ОДУ трески и пикши в Баренцевом море, веро-
ятно, будет иметь следствием более высокий прилов морских окуней.
Это должно приниматься во внимание при управлении запасом окуня-
клювача. Также следует избегать прилова во время пелагического тра-
лового промысла путассу, сельди и скумбрии в Норвежском море. Суще-
ствующий промысловый запас будет неминуемо сокращен в будущем в
результате естественной смертности и ожидаемого в следующие 10 лет
бедного пополнения. Кроме того, недопустимо, что запас, по своим био-
логическим характеристикам являющийся крайне уязвимым, не имеет
разработанных биологических ориентиров своего состояния, несмотря на
применяющиеся к нему меры по восстановлению. Поэтому важной зада-
чей является определение соответствующих ориентиров управления.
Считается, что запас черного палтуса остается на относительно низком
уровне последние 25 лет при уловах 15–25 тыс. т, однако в последнее
время его состояние значительно улучшилось. Численность молоди в
районах севернее и восточнее Шпицбергена увеличивается с 2000 г.
(Wienerroither, 2011). ИКЕС для увеличения нерестового запаса рекомен-
дует снизить уловы ниже отметки 13 тыс. т. При таком уровне добычи в
прошлом происходило увеличение нерестового запаса. Однако на 38-й
сессии СРНК в 2009 г. было принято решение об отмене запрета на це-
левой промысел этого вида и установлен ОДУ в 15 тыс. т на следующие
три года (2010–2012 гг.). Промысел черного палтуса нацелен на крупных,
половозрелых рыб, имеющих более высокую рыночную стоимость. Их
изъятие из популяции снижает популяционную плодовитость вида, не
способствуя повышению вероятности появления богатых по численности
поколений. Учитывая современное не очень благополучное состояние
промыслового запаса черного палтуса, интенсивный облов родительского
стада препятствует скорейшему его восстановлению до благополучного
уровня. Норвежские рыбаки ведут промысел палтуса жаберными сетями,
которые в максимальной степени нацелены на изъятие крупных полово-
зрелых рыб. Это также в значительной степени наносит ущерб родитель-
ской части популяции. Для запаса не разработаны контрольные значе-
ния его состояния. Выбросы в настоящее время не рассматриваются как
проблема, но предполагается, что может существовать дополнительный
вылов, который не сообщается (ICES, 2011a).
Согласно правилам рыболовства для Северного рыбохозяйственного бас-
сейна, прилов атлантического лосося не допускается. В случае прилова он
должен выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими по-
вреждениями. Однако этой меры недостаточно, чтобы оградить семгу от
чрезмерной эксплуатации, так как браконьерский промысел в основном
ведется в реках и контролировать его крайне сложно.