МОДЕЛИ МОРСКОГО ПРИБРЕЖНОГО И РЕЧНОГО ПРОМЫСЛА ЛОСОСЕВЫХ РЫБ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Организация лососевого промысла в Архангельской области в настоящее время видоспецифична
- это одновидовой промысел, на котором целевым объектом является сёмга, а ассоциированными
видами - горбуша, кумжа, сиг, нельма. Уловы кумжи, сига, нельмы и арктического
гольца, как правило, невелики и редко превышают несколько процентов как по
количеству, так и по массе от вылова сёмги.
Напротив, уловы горбуши в отдельные годы
существенно превышают уловы атлантического лосося. Фактически в последнее десятилетие
горбуша стала равноправным объектом промысла. Статус горбуши, вселявшейся с 30-50-х
гг. прошлого века из Дальневосточного региона в моря Европейского Севера, до настоящего
времени окончательно не установлен. Несмотря на это, высокие уловы горбуши, свидетельствующие
об её устойчивом естественном воспроизводстве, позволяют строить модель многовидового,
в данном случае - двухвидового прибрежного промысла. В реках Архангельской
области горбуша не является значимым объектом промысла, т.к. для воспроизводства мигрирует
в основном в малые реки, а промысел ведется преимущественно в устьевых частях
крупных рек - Северной Двины, Мезени и Онеги. В этой связи на устьевых участках крупных
рек промысел лососевых по-прежнему одновидовой, на котором целевым видом является
атлантический лосось. Ниже предложены новая модель двухвидового прибрежного промысла
и модифицированная модель одновидового речного промысла. Обе модели построены
с учётом биологических особенностей видов и их коммерческой ценности.
Двухвидовой морской прибрежный промысел. В настоящее время морской прибрежный
промысел в границах Архангельской области осуществляется пользователями различных
форм собственности в качестве одновидового, на котором целевой промысловый вид -
атлантический лосось. Традиционно морской прибрежный промысел сёмги проводится на
Зимнем и Летнем берегах Белого моря, в меньшей степени распространён на Онежском и
Абрамовском берегах. Организация промысла такова: пользователь получает квоту на вылов
сёмги, заключает договор на использование промыслового участка, затем приступает к лову
стационарными орудиями лова - ставными неводами. Отчитываются квотопользователи, как
правило, в основном за вылов сёмги. Вылов горбуши либо не проводится, что связано с ее
низкой коммерческой стоимостью и, следовательно - нерентабельностью хранения и транспортировки
получаемой из неё рыбопродукции, либо проводится с сокрытием вылова. Труд-
нодоступность основных районов промысла и отсутствие современного транспорта у контролирующих
организаций создаёт сложности для осуществления регулярного контроля за
освоением квот. По этой причине существенно занижаются показатели вылова не только
горбуши и остальных видов, но и сёмги. Основная причина хронического недоучёта вылова
как в Российской Федерации, так и, например, в Северной Америке - отсутствие системы
мониторинга на промысле [1]. Рыбохозяйственная наука не в состоянии самостоятельно вести
наблюдения на таких обширных пространствах, поэтому мониторинг должны осуществлять
и органы контроля и регулирования рыболовства. Предлагаемая модель двухвидового
морского прибрежного промысла предполагает равный промысловый статус сёмги и горбуши.
При этом пользователи могут получать квоты на сёмгу и горбушу как по отдельности,
так и на оба вида. Как было отмечено выше, горбуша имеет значительно более низкую по
сравнению с сёмгой коммерческую стоимость. При любительском лове сёмги на крючковые
снасти горбуша является существенной помехой. Однако именно низкая стоимость горбуши
делает этот вид доступным для населения, что обеспечивает рыбаков дополнительными рабочими
местами.
Стратегия промысла должна учитывать:
- особенности миграции обоих видов;
- уловы на усилие по каждому из видов;
- квоты по отдельным квотодержателям.
Основная часть нерестовых стад горбуши мигрирует в прибрежной части моря в период
с начала июля до середины августа. Наиболее интенсивная миграция сёмги в этой же части
моря отмечается с середины августа по середину сентября. Пользователям следует выдавать
квоты на семгу и/или горбушу и документы на право ведения промысла с учётом:
- основных периодов миграции объектов, на которые получены квоты. Очевидно, что
если пользователь получил квоту только на горбушу, срок действия его промысловых документов
ограничивается серединой августа во избежание значительного прилова атлантического
лосося;
- планируемого пользователем промыслового усилия (количества и типов орудий лова)
и пропорционально ожидаемому улову на усилие. Следует отметить, что искусственное завышение
пользователем планируемого промыслового усилия (например, завышено заявленное
количество орудий лова) может привести к неосвоению квоты и, как следствие, к возможному
лишению квот в дальнейшем. Это необходимо разъяснять пользователям.
В ходе промысла осуществляется ежедневный мониторинг промысловой статистики на
контрольных участках. Если статистика уловов по контрольным участкам показывает, что
расчетный вылов по промысловому району достигнут, промысел закрывается независимо от
фактических показателей вылова по отдельным пользователям. При этом:
- квотопользователи не подвергают опасности перелова более ценный вид сёмгу, которая
мигрирует позже горбуши;
- исключаются условия для неучтенного вылова, достигавшиеся ранее умышленным
занижением данных по вылову;
- квотопользователи, продолжающие не регистрировать фактические значения уловов,
могут в связи с регулярным неосвоением квот остаться без них в будущем в соответствии с
законодательством.
Предложенная модель двухвидового морского прибрежного промысла направлена на
сохранение биологических ресурсов и снижение доли неучтенного вылова лососевых рыб,
прежде всего - сёмги.
Одновидовой речной промысел. В устьевых частях крупных рек промысел лососевых
по-прежнему одновидовой, на котором целевым видом является атлантический лосось. Прилов
ассоциированных видов лососевых (сига, нельмы, кумжи, изредка - горбуши) незначителен
и не создаёт для них угрозы переловов. Основной проблемой на речном промысле (как
и на морском прибрежном) является недостоверная промысловая статистика, приводящая к
сокрытию уловов сёмги и тем самым - к значительному занижению официального вылова по
сравнению с фактическим. Однако управление одновидовым речным промыслом облегчается
тем, что в последнее время принято решение об унификации орудий лова (промысел производится
только стационарными ловушками). На р. Онеге лов проводится лишь на одном
участке с использованием рыбоучётного заграждения (РУЗ). На р. Северной Двине в течение
длительного периода времени проводится мониторинг на одном из участков, в результате
которого накоплены значительные материалы по промысловой статистике, позволяющие
корректировать стратегию промысла. Модификация существующей модели речного промысла
сёмги заключается в использовании данных государственного мониторинга для регулирования
сроков промысла. Так, в настоящее время квоты, получаемые отдельными пользователями,
составляют несколько сотен килограмм. Такая квота при имеющемся у этих
пользователей промысловом вооружении может быть освоена за несколько дней в период
массовой миграции, однако лов проводится в течение всего сезона (нескольких месяцев) и
при этом квота не осваивается. В этом случае совершенно очевидно сокрытие уловов, иногда
в несколько раз превышающее официальный вылов. В этой связи предлагается использовать
данные мониторинга по контрольному участку. Учитывая, что на промысле применяются
однотипные орудия лова, фактический вылов по каждому из пользователей рассчитывается с
использованием данных по улову на усилие на контрольном участке. Для снижения возможной
ошибки из-за неопределенностей допускается, что улов на усилие на контрольном участке
может быть в 1,5 раза выше, чем по остальным участкам. Учитываются также особенности
миграции сёмги в устьевой части реки, связанные с гидрологическими параметрами. При
достижении расчётного вылова по каждому конкретному участку промысел закрывается независимо
от фактического вылова. При возникновении спорных ситуаций возможно проведение
контрольных осмотров орудий лова комиссией, состоящей из представителей администрации,
отраслевой науки и органов охраны и регулирования рыболовства.
Предложенная модификация модели одновидового речного промысла направлена на
сохранение биологических ресурсов и снижение доли неучтенного вылова лососевых рыб,
прежде всего - сёмги. Мониторинг, проводящийся на нерестово-выростных угодьях лосося в
притоках крупных рек и учёт смолтов показывают, что в Архангельской области возможен
ежегодный вылов 50-70 т сёмги. Эти объёмы вылова могут быть реализованы при использовании
представленных моделей морского прибрежного и речного промысла с обязательным
ведением мониторинга на морском прибрежном промысле.
И. И. Студёнов
СевПИНРО, Архангельск, Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.